英国今日正式脱离欧盟,但真正的脱欧远未结束

英国今日正式脱离欧盟
发布于: 1 月 31, 2020
编辑: Caroline Kong

当地时间1月30日,欧盟理事会投票通过英国“脱欧”协议。格林尼治时间1月31日23:00,英国正式离开欧盟,结束其47年的欧盟成员国身份,并自2月1日起进入为期11个月的“脱欧”过渡期。

虽然大本钟并未为这一历史时刻敲响,但英国首相约翰逊发布了预先录制好的电视讲话,英国多地当天举行了规模不等的庆祝活动。欧盟官员今日拆除了欧洲议会大楼外的英国国旗标志,并将其保存在欧盟历史博物馆中。

经过1317天由脱欧公投引发的史无前例的政治动荡之后,英国现在正式脱离欧盟。

约翰逊在讲话中称,这是真正的全国重新开始和变化的时刻。他还表示,50多年后,欧盟的发展方向已经不适合英国。他能够理解人们对于脱欧的不同情感,而政府的职责是团结整个国家,向前迈进。政府将把希望和机会带到英国的每一个角落。

伦敦的欧洲改革中心高级研究员Sam Lowe表示,“关于未来与欧洲关系的许多问题仍然存在。我们离开了欧盟,但英国脱欧仍然没有结束。”

脱欧过渡期从2月1日开始,到2020年12月31日结束。期间,英国仍留在欧盟关税同盟和欧洲单一市场,双方贸易关系维持现状;人员也可以自由流动;遵守欧盟所有规则,但不再参与欧盟决策进程。英欧希望在过渡期结束前,就经济和安全合作等方面达成协议。

但是,如果在此期间英国和欧盟未能就未来关系达成共识,那么一切将在12月31日发生变化。届时,双方将默认按照世界贸易组织的规定行事,这意味着将对目前没有进出口关税和边境检查的地方进行关税征收和检查。

在议会占多数的情况下,约翰逊将对英国的未来做出重大的政治决策。英国摆脱欧盟的束缚后,是否会成为低税率、自由企业,类似新加坡经济的竞争对手?还是约翰逊会更倾向于干预,宁愿选择国家权力而不是市场经济?

这个选择很关键,因为正如欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)本月明确表示的那样,能否进入欧盟将取决于约翰逊在多大程度上遵守欧盟的规则。欧盟是英国最大、最接近的市场。这意味着保留税收、国家援助和就业权利方面的规则。

脱欧后,英国现在可以自由地与欧盟以外的国家谈判贸易协定。约翰逊的目标是在三年内在全球范围内达成协议,覆盖英国80%的贸易。

在国内,约翰逊最大的任务之一将是弥合自52%对48%的脱欧公投以及随后围绕主权和身份的激烈辩论以来不断恶化的分歧。

他将不得不解决引发2016年公投的根本原因,包括对遭受财政紧缩打击地区的经济贫困感到愤怒,感觉受到移民冲击的社区以及恢复英国主权的渴望。同时,他必须努力防止国家分裂。目前,苏格兰和北爱尔兰都投票决定要留在欧盟。

约翰逊在讲话中称,“今天晚上我们将离开欧盟。这是黎明破晓时刻,大幕升起,将上演新华章。”

脱欧还使英国在世界上的地位面临不确定性。英国接下来必须周旋于美国、中国及其欧盟邻国之间,同时面临在全球的影响力降低的前景,以及与欧盟分裂,并与更强大的超级大国竞争等挑战。

从二战结束到1973年加入欧洲经济共同体,英国政界的大部分注意力都集中在这样一个问题上:拜托了贸易强国的身份,英国应该与欧洲邻国建立什么样的关系?现在英国已经正式脱离了欧盟,约翰逊将不得不给出一个答案。