大宗商品驱动加元暴涨,加拿大却陷入了两难境地

加元
发布于: 5 月 18, 2021

原材料价格普涨,谷物、能源和金属的价格纷纷走高,进而导致加元暴涨。不过,大宗商品价格的大涨对于加拿大经济而言究竟是福是祸?现在还很难下定论,同时也给想要确保所有人都能共享经济复苏红利的政策制定者们出了一道大难题。

如果大宗商品维持牛市行情,对于加拿大这么一个可供开采的石油和天然气,以及可供农业生产的土地都非常丰富的资源型国家,简直就是躺着就把钱挣了。实际上,加拿大出口收入已经逼近历史纪录并且还维持上升势头,一季度光木材的出货额就几乎翻倍。

不过,按照部分经济学家的说法,加拿大经济已经刺激“饱和”,有可能最早今年进入“满血”状态。大宗商品价格的抬升将推高汇率和长期利率,其他关键行业在加元走强的环境下有可能丧失竞争力,从而出现挤出效应,毕竟资金和资源会首先选择“最好挣的钱”。加元逼近六年高点,是今年表现最好的主要货币,同时加拿大的五年期债券收益率在十国集团中也是最高的。

这意味着政策制定者有可能将面临放缓开发,抑制资本流入以及遏制汇率上升的压力,这是大宗商品牛市期间加拿大政府的一旦做法。

过去这种压力基本都被无视了,但在宏观经济政策转换的大背景下,现如今政策制定者们想要再“视而不见听而不闻”难度越来越大了。

在全球各国的疫情复苏计划中,政策制定者不仅强调增长和收入,还要考虑复苏成果的分配,确保没有人被落下。加拿大央行行长麦克勒姆就频繁使用“完全复苏”和“共享复苏”的表述。从操作层面来讲,就是尽可能维持经济热度的同时保持通胀在合理水平。

如果大宗商品牛市催热经济但加剧贫富差距,这个问题将变得更为紧迫。加拿大资源价格的上升会放大受益地区和受损地区的差距。

打个比方,木材、粮食和石油价格的暴涨对加拿大西部地区非常有利。加拿大西部地区是该国的“粮仓”,同时贡献了90%以上的原油产量。相反,随着而来的原材料成本、利率以及汇率的上升会给安大略省的制造业以及城市带来更大的压力。

多伦多、蒙特利尔或温哥华的很多就业尚未恢复,疫情对低薪员工、妇女和年轻人的冲击最大。然而,这些地区和群体可能不会从资源驱动的经济复苏中直接受益。

对于加拿大政府来说,如何平衡大宗商品牛市的利弊将是非常大的一个挑战。

资源生产是能源密集型行业,这可能会妨碍政府到2030年实现雄心勃勃的气候变化目标。另外,在依靠资源驱动经济的加拿大的农村和西部地区,特鲁多政府的支持率不高,因此可能还会有政治上的考量。不过最近,政府强调要确保制造业供应链的安全以及促进国内产业发展,说明政府对于加拿大如果因为加元升值而丧失工业能力的长期成本有了更深刻的认识。

然而,加拿大经济的历史经验告诉我们,想要拒绝大宗商品牛市所带来的财富将是非常困难的一件事情。政府收入的上升将有助于缓解创纪录的预算赤字,而政策制定者现在急切需要找到政府刺激以外新的增长驱动力。

加拿大当时的自然资源部长Lisa Raitt表示,十多年前,正是油价的上涨帮助加拿大从全球金融危机中走出来。Raitt预计政策制定者将着力确保资源开采的经济效应能够普及更多的领域和人群,比如说让制造业也跟随采掘业一同获得发展。

比如说,加拿大拥有丰富的锂及其他电动车电池所必须的金属,联邦和各省政府因此为包括福特汽车在内的汽车制造商提供了大量的补贴,鼓励他们将电动车的生产放在加拿大的工厂。

不过,也有观点认为,此次的大宗商品牛市持续不了太久。加拿大财政部长弗里兰在上个月的首次预算演讲中并未提及资源价格,这或许表明联邦政府并不认为这是一个持久的趋势。全球很多经济政策制定者也持有类似的观点,其中就包括加拿大央行。该央行预计通胀率以及大宗商品需求的飙升基本上是一时的。

加拿大央行行长波洛兹接受采访时表示,他并不认为这是一次真正的大宗商品超级周期,也不认为咆哮的二十年代即将到来,而是一次不错的经济复苏。但即使没有超级周期,大宗商品价格只要不下跌,对于加拿大经济来说就是好事。

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