罗德岛州、密西西比州和马里兰州引领2022年的美国大麻合法化(立法机关)

美国参议院大麻改革法案
发布于: 6月 28, 2022

2022年迄今,美国各州的大麻合法化(通过立法机关立法)可谓是成败参半,罗德岛州、密西西比州以及马里兰州取得了立法上的胜利。但与此同时,包括堪萨斯州、北卡罗来纳州以及南卡罗来纳州等多个州遭遇了失败。

以下是2022年上半年美国大麻合法化所取得的成果:

罗德岛州

现有的医用大麻运营商(罗德岛州关怀中心)可以在12月1日取得混合牌照并开始成人用大麻销售。不过,医用大麻运营商需要向社会公平基金缴纳$12.5万的资金。罗德岛州现有的大麻行业规模还很小,去年10月仅新颁发了5张医用大麻店牌照,零售店数量仅有9家。

以下是该州合法化法案其他重要的商业细节:

  • 新的大麻零售许可:除了现有的医用大麻运营商,罗德岛州将颁发覆盖6个地区的24张新的娱乐大麻零售牌照,其中每个地区至少预留1张社会公平牌照以及1张工人所有合作社牌照。零售商按照要求必须与工会建立所谓的劳动和平协议。
  • 大麻种植:虽然罗德岛州零售店不多,但却有超过60家医用大麻种植商。只要经营状况良好,这些种植商将被授予成人用大麻牌照。此外,成人用大麻的规章条例敲定后,该州将暂停颁发新的大麻种植牌照,持续时间为两年。
  • 地方禁令:各市镇可以选择退出成人用大麻行业,但不包括目前已经设有医用大麻店的地区。
  • 税收:除了现有7%的销售税,该州将征收10%的零售消费税。此外,地方可能还会征收3%的地税。

密西西比州

今年6月,密西西比州医用大麻监管机构启动了面向种植商、加工商、检测机构以及运输商的医用大麻牌照申请流程,但大麻销售将在年底或2023年初启动。大麻牌照的数量不设上限,但大麻法律允许各市镇选择退出。该州税务部门的数据显示,截至5月23日,80个市以及19个县决定禁止医用大麻店。这些市的居民申请就此进行公投。

密西西比州对购买数量以及产品剂量进行了严格限制。患者每个月仅限购买大约3盎司的大麻,低于2020年公投设定的5盎司的上限。此外,大麻(flower)的THC(四氢大麻酚)含量上限为30%,浓缩物、油和酊的上限为60%。

其他重要的商业细节包括:

  • 大麻种植:医用大麻必须室内种植并设6个等级,从微型种植商的不超过1000平方英尺到第6等级种植商的10万平方英尺及以上。
  • 种子到销售:创建从种植到销售的全程跟踪系统,同时法案要求对违法行为进行刑事处罚。
  • 所有权:个人和企业不得拥有超过1张种植牌照,1张加工牌照或4张大麻店牌照超过10%的所有者权益。
  • 税收:除了零售销售的州级销售税(目前税率7%),大麻批发将征收5%的消费税。

2022年MJBizFactbook预计密西西比州首个全年的医用大麻销售额在$8000万至$9750万之间,到2026年将达到$6.27亿。

马里兰州

马里兰州议会将娱乐大麻合法化问题交由选民裁决,并且投票案预计将在11月的公投中获得通过。

不过,大麻市场的启动将没有这么快。假设选民批准了大麻合法化,议员们还必须就牌照授权以及监管结构等议题达成一致意见。这一过程要在2023年的会期完成,但有些最终细节可能到拖到2024年。究其原因,所谓的“差异研究”(有关如何培育一个多元和公正的娱乐大麻市场)预计2023年中公布前,议员们态度比较犹疑。

一旦监管结构确立,可能还需要1年左右的时间来建立最终规则,启动牌照颁发以及企业开业。有些行业人士表示,大麻市场的启动可能到等到2025年。

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