特朗普关税墙回归,美国对60个贸易伙伴加征关税

发布于: 7 月 24, 2026
编辑: Maya Trent

特朗普政府对来自60个贸易伙伴的进口商品加征了10%至12.5%的新关税,就在最高法院迫使华盛顿撤回先前法律理论几个月后,重新筑起了关税墙。新关税于2026年7月24日星期五凌晨12:01生效,取代了根据1974年《贸易法》第122条设定的150天期限已满的临时性10%全球关税。对进口商而言,信号很明确:贸易战又回来了,而且现在依据的是不同的法律条款。

关税墙,新法律路径

这一次,白宫依据的是同一贸易法的第301条,此前美国贸易代表办公室的一项调查称,这60个经济体未能充分禁止使用强迫劳动生产的商品。这一法律转向至关重要,因为最高法院在2026年2月以6比3的裁决推翻了特朗普此前基于《国际紧急经济权力法》的关税,迫使政府寻找另一条途径来维持对贸易伙伴的压力。据报道,新关税的设计旨在使其看起来不像一项全面的紧急措施,而更像是一次有针对性的贸易执法行动。

美国贸易代表杰米森·格里尔将此举视为对现有规范的长期拖延的执法。他说:“美国实施强迫劳动进口禁令已近一个世纪,并严格执行;我们的贸易伙伴早该这样做了。”他还表示:“今天的行动将开始纠正既侵犯人权又扭曲贸易的做法,以改善全球工人的福祉。”政府将关税同时描述为一项劳工政策步骤和一项贸易壁垒,这种组合很可能在政治上引起共鸣,同时使供应链复杂化。

谁付10%,谁付12.5%

新的结构将贸易伙伴分为两类。部分实施强迫劳动禁令或承诺执行禁令的国家面临10%的关税。彭博社和美联社确认加拿大、欧盟、印度、英国和墨西哥属于这一组。没有禁令的国家面临12.5%的关税,包括中国、日本、韩国和其他几十个国家。这种区别表明,华盛顿试图奖励至少部分合作,同时向被认为对美国要求反应最不积极的经济体施加最广泛的压力。

豁免条款排除了一些政治最敏感和经济最重要的进口商品。据彭博社和美联社报道,燃料、食品、化肥、已经受到钢铁、铝和汽车等行业特定关税影响的商品,以及符合《美墨加协定》条件的产品均被豁免。这意味着关税墙很宽,但并非全面。尽管如此,总体影响是巨大的,因为这些关税涉及很大一部分贸易流量,尽管具体覆盖范围在不同报告中略有差异。

美国贸易代表办公室还在根据第301条调查16个经济体的产能过剩问题,该调查尚未结束。美联社称,这些经济体约占美国进口的70%,这引发了如果华盛顿决定叠加更多贸易惩罚措施,可能会实施另一轮关税的可能性。目前,这仍然是一个单独的案件,但它突出了一个更大的问题:周五的行动可能只是开局,而非结束。

为何这次斗争不同

政府的做法不同于之前在法庭上被推翻的关税推动。最高法院2月的裁决并未终结关税政治;它只是缩小了法律工具箱。通过从紧急权力论据转向基于强迫劳动调查结果的第301条案件,白宫试图使关税在程序上更难被驳回。但这并不意味着该政策是稳固的。彭博社报道称,进口商可能会在法庭上挑战新关税,政府似乎已准备好应对这场斗争。

使这一轮更具火药味的是政治日程。2026年11月3日的美国中期选举已经临近,关税不仅会影响资产负债表,还会影响家庭预算。美联社指出,生活成本压力可能成为一个竞选议题,尤其是如果企业将部分关税转嫁给消费者的话。即使关税被标榜为产业政策或人权执法,政治风险通常是一样的:更高的价格和更愤怒的选民。

还有外交层面。通过给予一些经济体10%的关税,同时对其他经济体征收12.5%的关税,华盛顿表明它想要的是合规,而不仅仅是惩罚。但标准仍然留下了足够的摩擦空间。贸易伙伴可能会争辩说,它们的执法努力值得更多认可,或者关税过于粗糙,无法解决它们旨在解决的劳工问题。这种争端很容易蔓延到更广泛的贸易谈判中,特别是如果美国贸易代表办公室的下一次调查产生另一套惩罚措施的话。

市场影响仍难以确定

与利率决定或公司财报不同,此次关税举措在来源报道中并未带来明确的市场反应。在可用材料中,未发现任何特定资产、指数或货币在经核实的时间点出现变动。这意味着直接的市场故事与其说是可见的价格冲击,不如说是接下来对通胀、运费、采购和企业利润的影响。进口商现在面临新的合规负担,受影响经济体的供应商必须决定是吸收部分冲击还是尝试重新谈判合同。

豁免清单可能会缓解某些领域的冲击,但也显示了压力可能最快积聚的地方。豁免范围外的商品现在进入美国成本更高,这改变了依赖全球投入的零售商、制造商和分销商的算盘。这一转变尤其值得注意,因为它是在根据第122条设定的临时性10%全球关税到期后发生的。换句话说,政府并没有让关税墙消失;而是根据另一项法律条款重建了它。

这对投资者很重要,因为贸易故事不再是一次性的政策冲击。它关乎美国是否正在走向一个更持久的关税体制,以强迫劳动执法作为法律外衣。如果正在进行的关于工业产能的第301条调查也产生新的关税,那么关税负担可能在年底前再次上升。目前,直接信号很简单:华盛顿已经恢复了针对60个贸易伙伴的广泛关税壁垒,并且其法律基础旨在经受住下一次法庭挑战。

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