马达加斯加矿业部于 2026 年 10 月 12 日正式完成哈雷纳稀土(Harena Rare Earths)旗下 Ampasindava 稀土项目的开采许可确权,这是该项目推进过程中的重要行政节点。受消息提振,公司伦敦上市股价当日录得上涨,但对投资者而言,项目执行风险仍未完全消解,环保审批等前置程序将直接决定后续建设与投产节奏。
此次开采许可正式化,建立在 2026 年 8 月 11 日双方签署的《矿业条款与条件》(Cahier des Charges Minières)基础之上,是项目治理层面的关键里程碑,为项目赋予了更清晰的法律地位。但开采许可落地并不等同于具备开工条件。哈雷纳明确表示,公司当前核心工作是推进环境许可申请,完成环境与社会管理计划(ESMP)编制,上述事项均为试点阶段建设的硬性前置要求。
对于初级矿业企业而言,环保审批的实际权重往往高于开采许可本身,是技术方案转向实体工程的核心闸门。哈雷纳自身披露也印证了这一点:只有完成环境许可与配套管理计划,项目才能进入试点建设阶段。这意味着即便拿下合法开采资质,项目仍面临多项运营关卡,2028 年的投产目标高度依赖监管审批进度。
资金层面,项目试点阶段已获得美国国际发展金融公司(DFC)484 万美元项目开发资金支持,为早期开发提供了外部背书。但试点资金不等同于全规模建设融资,从试点工程过渡到正式矿山建设,仍需补充新的资本投入、夯实技术确定性,并形成完整的审批合规记录。
根据 2026 年 1 月发布的预可行性研究,Ampasindava 项目初始投资预计 1.42 亿美元,设计矿山寿命 20 年,累计稀土氧化物(TREO)产量约 7.1 万吨,属具备规模的开发类项目。试点阶段将产出矿石特性、选冶性能等核心技术数据,用于优化后续开发路径。在稀土项目中,选冶工艺的复杂度通常高于采矿环节,技术去风险的重要性不亚于资源体量本身。
二级市场层面,公告发布当日公司股价上涨 4.14%,5 日累计涨幅 11.54%,近一年涨幅达 75.76%;截至 10 月 12 日 9 时 08 分,股价报 3.020 便士。股价表现反映市场已部分定价项目进展,但也凸显出早期资源股的高波动特征,行情驱动因素以许可进展、融资预期为主,尚未进入运营业绩兑现阶段。
后续投资者需重点跟踪三大节点:一是环境许可与社会管理计划的落地进度;二是 10 月 14 日拟实施的 6670 万股业绩股份发行(每股面值 0.5 便士)带来的股本摊薄影响;三是项目开发节奏能否匹配 2028 年的投产目标。整体而言,此次许可落地夯实了项目法律基础,但项目去风险化仍处于中途,后续环评与技术验证进度将是决定投资价值的核心变量。