加利福尼亞州的大麻成人用法案(64號法案)已于2016年獲得通過,然而大麻店合法大麻的銷售額仍然只占該州總銷售額的大約四分之一。爲了改變這一現狀,加州州長Gavin Newsom周五宣布精簡該州監管制度的計劃,幷表示有意考慮改變現有針對種植商、分銷商和大麻零售商徵收的大麻稅率以及稅收數量。
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該計劃最重要的內容是大麻監管職能的整合。爲了提升和簡化商業大麻活動的監管,州長辦公室提議在2021年7月之前將現有分散在大麻管制局、食品和農業部以及公共衛生部的大麻許可職能整合進新設立的大麻管制部。這些提議應該會受到大麻運營商,尤其是垂直整合運營商的歡迎。此外,這一提議或許還將鼓勵該州的大麻創業和幷購活動。
此外,州長還希望“修復”現有的大麻稅收制度,减輕大麻行業的徵稅負擔幷簡化徵稅流程,包括將大麻種植消費稅的徵稅義務從最終分銷商轉至最初分銷商,零售消費稅的徵稅義務從分銷商轉至零售商。儘管該計劃幷未指明將調整大麻稅率,但有提及州長將考慮大麻稅收結構的其他改革,其中包括稅收的數量和稅率。
高稅收是加州大麻行業增長的重要掣肘。據估算,州及地方稅導致加州零售商合法大麻的成本增加大約45%,這讓合法大麻在與黑市大麻競爭時處于非常不利的地位。加利福尼亞州的大麻諮詢委員會表示,該州2019年合法大麻的銷售額只有大約$31億,而非法大麻的銷售額總計$87億,而高稅率是合法大麻銷售不振的一個重要原因。
如果加州下調稅率,合法大麻零售商的銷售額增加,該州的稅收收入反而有可能不减反增,這也是Newsom有意改革加州大麻稅法的一個重要理由。