拜登簽署法案禁止進口俄羅斯鈾,殺敵一千自損八百?

Biden Signs Bill Banning Import of Russian Uranium
發佈于: 5 月 15, 2024

本週一(5月13日),美國總統拜登簽署《禁止俄羅斯鈾進口法》,正式開啟了美國終止鈾供給依賴進口的進程。這一禁令獲得了美國兩黨的支持並先後在眾議院和參議院獲通過。根據規定,該法案生效後90天,美國企業將不被允許進口俄羅斯聯邦或俄羅斯實體生產的未經輻照的低濃縮鈾。

美國總統國家安全事務助理沙利文當天發表聲明說,新的法案再次確立了美國在核能領域的領導地位,旨在降低進而最終消除美國民用核能領域對俄羅斯的依賴。此外,法案還授權聯邦政府支配國會早前批准的27.2億美元資金,用於提升美國本土鈾濃縮能力,同時向行業釋放出一個清晰的信號,即美國致力於核能的長期增長。

法案為因切斷俄羅斯鈾供應而不得不關停核反應堆的核電站等公用設施提供豁免,豁免政策最晚於2028年1月1日終止。

美國進口俄羅斯鈾的歷史可以追溯至1993年,也就是冷戰結束後不久的美國和俄羅斯簽署的濃縮鈾採購協議(Megatons to Megawatts)。按照這一計劃,俄羅斯將會把“多餘的”500噸武器級鈾轉化為1.5萬噸低濃縮鈾,然後美國買來用作核電廠的燃料。

美國是世界上最大的核能生產國,核電能源占比為20%,約占全球核能發電量的30%,對濃縮鈾燃料的需求非常高。

與此同時,俄羅斯是全球最大的濃縮鈾供應國,美國核電站使用的濃縮鈾約24%來自該國。據美國能源部的數據,俄羅斯為美國90多個商業核反應堆提供低濃縮鈾,是美國頭號低濃縮鈾外部供應國。另據美國能源信息署(EIA)2023年的數據顯示,美國每年12%的進口鈾來自於俄羅斯,此外哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦各占25%和11%。

新批准的俄鈾進口禁令法案希望改變這一現狀。俄烏衝突爆發以來,西方國家一直在設法拓展濃縮鈾的供應渠道,減少對俄羅斯的依賴。去年12月,美國與加拿大、法國、日本和英國共同承諾將投資42億美元擴大鈾濃縮和鈾轉化能力。

不過,禁止進口俄鈾很有可能是殺敵一千自損八百,美國的鈾供給可能會面臨巨大的挑戰,濃縮鈾的價格也有可能因此上漲最高20%。為此,美國已經行動起來了,懷俄明州被視為美國核反應堆未來鈾供應的首選州。至少有5家美國鈾生產商已經開始恢復懷俄明州、得克薩斯州、亞利桑那州和猶他州的鈾礦生產工作。

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