美國在關鍵礦產領域又有大動作

上週五，美國眾議院以245票支持、155票反對的投票結果通過了H.R. 8446號法案，即《關鍵礦產一致性法案》。該法案修改了2020年的《能源法》，擴展了關鍵礦產的定義，將能源部（DOE）的關鍵材料清單納入美國地質調查局（USGS）的關鍵礦產清單。

這部法案獲得了美國共和黨和民主黨的共同支持。

關鍵礦產主要是美國和歐盟等西方發達國家提出的概念。在礦業市場陣營化、集團化、本土化、區域化被進一步強化的背景下，西方國家將資源安全作為國家安全、經濟安全的重要組成部分，美國政府從2018年開始制定關鍵礦產清單。

按照美國的《能源法》，能源部的關鍵材料清單包含清潔能源技術不可或缺的材料，定義的關鍵點包括事關美國經濟和國家安全，供應鏈風險很大，以及在各種產品製造中發揮基礎性作用。相比美國地質調查局的關鍵礦產清單，能源部的關鍵材料清單覆蓋範圍更大。比如說，銅、電工鋼、氟、矽和碳化矽都是關鍵材料，但並不是關鍵礦產。

通過擴大關鍵礦產的定義，該法案要求美國地質調查局將能源部清單上的材料列入其清單中。在能源部將礦物、元素、物質或材料添加到關鍵材料清單後的45天內，美國地質調查局必須更新其關鍵礦產清單。

該法案接下來將提交參議院批准。

亞利桑那州議員以及該法案的發起人Juan Ciscomani表示，關鍵礦產對美國經濟、國家安全和清潔能源技術至關重要。隨著這些戰略資源需求的持續增加，美國必須確保可靠的供應。該法案將銅、電工鋼、矽和碳化矽列入關鍵礦產清單，消除了美國地質調查局和能源部清單的差異，加強國內供應鏈。

銅業發展協會首席執行官Adam Estelle說道，此次投票強調了銅在推動美國未來能源、交通電氣化、創造就業和強化基礎設施中的關鍵作用，稱這是美國製造業、清潔能源轉型及國家全球競爭力的重大勝利。

該法案將促成關鍵礦產認定條件的標準化，並通過鼓勵國內採礦、精煉和回收來減少對外國進口的依賴。國家電氣製造商協會（NEMA）發佈聲明稱，如果法案最終落地，包括銅礦項目在內的的關鍵礦產項目將滿足FAST-41許可程序的資格，審批過程將更加高效，可預測和及時。