馬裡軍政府“接管”全球頂級金礦，巴裡克黃金喪失運營權

馬裡一家商業法院週一裁定，加拿大礦業巨頭巴裡克黃金（Barrick Gold, TSX: ABX）旗下位于該國的Loulo-Gounkoto金礦綜合體將接受為期六個月的臨時管理。法院任命馬裡前衛生部長、會計師Zoumana Makadji為臨時管理人，即刻接管該金礦綜合體的運營控制權。

這是馬裡首次對礦業公司實施此類措施。

爭議背景

馬裡軍政府與巴裡克黃金的矛盾源於稅務糾紛和採礦合同爭議。馬裡政府指控巴裡克存在以下問題：

1. 未足額繳納應付款項（稅款、特許權使用費和國家分紅）；
2. 現有合同未能保障馬裡合法利益；
3. 將國家排除在金礦實際管理及收益分配之外。

政府行動脈絡

• 2024年11月：巴裡克四名馬裡籍員工被拘留。
• 2024年12月：馬裡當局以涉嫌洗錢為由，對巴裡克南非籍首席執行官Mark Bristow及馬裡籍金礦總經理發出逮捕令。
• 2025年1月中旬：馬裡當局查扣Loulo-Gounkoto金礦約三噸黃金庫存，導致礦區作業暫停。
• 2025年5月：當局以涉嫌拖欠數億美元稅款為由，下令關閉巴裡克位於首都巴馬科的辦公室。
• 2025年5月8日：馬裡政府向巴馬科商業法院申請對金礦實施臨時管理。

巴裡克回應稱，公司子公司仍是金礦合法所有者，但運營控制權已移交給外部管理人。公司已向世界銀行下屬國際投資爭端解決中心（ICSID）提交仲裁請求，仲裁庭已組建，同時已申請採取臨時措施以防止事態升級並保障其依據採礦協議所享有的權利。針對員工被監禁，巴裡克稱這是不公正的，稱這種行為與建立真正長期夥伴關係所需的信任、透明和問責制相悖。

Loulo-Gounkoto金礦綜合體位於馬裡西部，毗鄰塞內加爾邊境，擁有露天和地下開採業務，巴裡克持股80%，馬裡政府持股20%。該礦2023年為馬裡經濟貢獻約10億美元，是西非最大的黃金生產綜合體之一。

馬裡是非洲主要產金國，但近年受困於極端組織暴力活動及嚴重貧困。2020年軍人掌權後，政府以維護國家主權為由修訂礦業法規，要求提高國家在採礦利潤中的份額，並持續對包括巴裡克及澳大利亞礦業公司Resolute Mining（支付1.6億美元解決稅務糾紛）在內的外國礦企施壓以增加財政收入。

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