中美签署第一阶段协议,中国将从美国进口稀土?

稀土
发布于: 1 月 15, 2020

周三,中美双方签署第一阶段协议,中国承诺将购买更多的美国商品。不过细读这份86页的协议我们发现,承诺购买商品名单当中居然还包括稀土。一个稀土大国向一个稀土短缺国进口稀土,这究竟是怎么回事?

中美贸易战期间,美国商务部发誓将保证关键矿产的供应安全,其中包括应用于导弹制导系统及其他国防应用的钪,以及应用于瞄准系统的钇。不过令人意外的是,中美此次签署的贸易协议的商品名单就包括这两种关键矿产。

美国地质调查局(USGS)的官网显示,美国2018年没有开采任何的钪矿,该国生产的少量钪全部来自尾矿的副产品及其他材料的残渣。美国的钪需求100%依赖进口,而钇的进口量占其国内消费量的超过95%。

美国商务部去年建议维护稀土供给安全,包括提升政府对于国内供应来源的了解以及加快矿业许可审批。美国内政部长戴维·伯恩哈特2019年6月曾表示,“关于能源安全,特朗普政府致力于确保我们永远不会在对于国家安全和经济增长起关键作用的自然资源上面被外国势力挟持。”但是,此次协议却将这两种稀土纳入商品出口名单,这不是自相矛盾吗?

不过,美国将向中国出口稀土这还是一件很值得怀疑的事情。RW Pressprich & Co.的分析师Andrew Ginsburg表示,这些矿产被列入名单最有可能的原因是,中国承诺向美国购买$2000亿的商品。如果包含这些稀土的商品出口到中国,这将算入中方的承诺额。

Ginsburg表示,中国“做出了一个非常大的承诺,因此他们希望将尽可能多的产品算入其中,哪怕每个子类当中特定商品的进口量微乎其微。如果没有纳入这一名单,这些商品的进口就不会被算入承诺额。”钢铁被列入这一名单也是同样的道理。

Bloomberg Intelligence的分析师Andrew Cosgrove接受电话采访时表示,“这对钢铁行业的基本面不会带来重大的影响”,排除了协议签署后钢铁需求出现变动的可能性。他说,“商品名单中没有任何明确的数字,因此我不认为资本支出周期会真的发生改变。”

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