周三,美国总统特朗普宣布对欧盟、瑞士等60多个国家加征对等关税,但根据白宫发布的情况说明书,药品及部分产品暂时未被列入新关税清单。对于此前持续游说寻求豁免的制药企业来说,这一决定算得上是阶段性胜利,但白宫同时暗示未来仍可能对医药行业加征特别关税。
特朗普在讲话中强调,他将推动汽车、芯片、飞机及药品等产业回流美国,并警告制药企业:若不愿回归将面临重税。RBC Capital Markets分析师Brian Abrahams指出,虽然药品暂时躲过了特朗普的全面关税,但现在庆祝还为时尚早。分析人士指出,此举延续了”美国优先”的制造业回迁策略。
不过,生物制药与医疗器械行业对生产环境有特殊要求,迁移全球供应链将面临高昂成本。
尽管获得暂时豁免,市场对关税不确定性的担忧仍导致生物科技板块大幅波动。特朗普宣布关税政策后,SPDR S&P生物科技ETF在盘后交易中下跌4.3%,抵消了盘中3.1%的涨幅。Abrahams认为,制药业未来仍可能面临针对性关税,白宫文件提及需保持”强劲的国内医药制造能力”,暗示相关措施仍在议程中。
多家美国药企在爱尔兰设有重要生产基地。艾伯维在该国拥有六个基地,负责商业运营与供应链管理;默沙东投资超60亿美元设立七个基地,年销售额使其跻身爱尔兰前20大企业。分析师指出,若未来对欧加征药品关税,这些企业将首当其冲。此外,再生元制药与安进等依赖海外知识产权的企业也可能面临更大冲击。
此次关税政策发布前,美国卫生与公众服务部刚经历大规模裁员。FDA生物制品评价与研究中心主任Peter Marks及药品评价与研究中心负责人Peter Stein等高官离职,被业内人士形容为“血洗”和”动荡”。分析认为,监管机构人事变动对医药行业的影响可能比关税问题更为深远。