中国松动稀土出口,美国急拉八国构筑“去中国化”AI供应链

China Hits US Where It Hurts: Rare Earth Export Controls Target Critical Defense Supply Chain
发布于: 12 月 2, 2025

在中美贸易紧张局势暂缓的背景下,全球两大经济体围绕关键战略资源的博弈呈现出新的动态:中国向三家龙头公司发放了首批简化稀土出口许可证,以履行贸易休战承诺;与此同时,美国副国务卿高调宣布,将于12月12日紧急召集日本、韩国等八个关键盟友,共商构建一条“去中国化”的AI关键物料供应链。

这一松一紧之间,围绕未来科技主导权的全球资源争夺战,已从稀土矿山延伸至整个人工智能产业的生命线。

中国兑现承诺,发放新证稳定市场

据路透社报道,中国近日已向江西金力永磁科技、宁波韵升、北京中科三环三家领先磁材公司发放了首批简化后的稀土出口许可证。此举被视作履行中美近期达成的贸易休战协议的具体步骤。新的“通用许可证”允许公司在一年内向多个买家多次出口,无需逐笔审批,旨在为一度紧绷的全球稀土供应链提供稳定性和可预测性。

这一变化源于中国此前对稀土出口管控的暂时放宽。稀土作为现代高科技产业不可或缺的“维生素”,中国掌控着全球超过一半的开采量和绝大部分加工产能。今年10月,中方曾进一步收紧出口限制,但在两国元首会晤后同意暂停相关措施。

美国紧急“组局”,谋求战略脱钩

几乎与中国松动出口同步,美国正悄然推动一项旨在减少对华依赖的战略行动。美国国务院负责经济事务的副国务卿雅各布·赫尔伯格(Jacob Helberg)透露,美国将于12月12日与日本、韩国、新加坡、荷兰、英国、以色列、阿联酋和澳大利亚等八个盟友在白宫举行会议,核心目标是加强从关键矿物到先进半导体等AI技术所需物料的供应链。

这项倡议被明确框定为“以美国为中心”的战略。赫尔伯格直言,AI竞赛是“中美两马之争”,美国希望在与中国保持稳定关系的同时确保竞争能力,使本国企业免受强制性依赖的制约。该计划聚焦于能源、关键矿物、先进制造、半导体、AI基础设施及物流全链条合作,是对特朗普政府时期“能源资源治理倡议”和拜登政府“矿物安全伙伴关系”的升级与扩展,更具针对性和系统性。

中国主导地位短期难撼,博弈持续

尽管美国多方努力,但分析普遍认为,中国在稀土领域的绝对优势短期内难以动摇。国际能源署数据显示,中国拥有全球超过90%的稀土精炼产能。即便在出口管控期间,中国稀土磁体对美出口仍在10月创下九个月新高,显示出市场韧性与深度依赖。

这场围绕稀土与AI供应链的博弈,已超越单纯的贸易范畴,成为大国科技竞争与战略安全的前沿阵地。中国通过调整出口管理工具暂缓外界压力,美国则试图通过盟友体系重构产业链。双方的一松一紧,预示着关键矿产资源与高科技供应链将成为长期角力的焦点,全球产业格局面临深度重塑。

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