中国新版“负面清单”出炉,新开放了哪些领域?

发布于: 6 月 30, 2018
编辑: Hans Stone

周四,中国政府正式宣布放宽对银行业和农业等一系列行业的外资投资限制,并修订了“负面清单”,即海外投资者受到限制或禁入的行业。

中国银行国际金融研究所分析师盖新哲表示,这份清单的公布正值“贸易战即将爆发的关键时刻”。限制清单范围的缩小意味着将为跨境企业带来更多机会,也再次表明了中国反对贸易保护主义的立场。

中国希望通过这些投资变化以及降低各种商品的关税来增加外资进入中国市场的机会。国家发展和改革委员会周四发布声明称,自7月28日起,中国限制外商投资的行业数量将从2017年的63个减少至48个。

其中,取消对庞大原材料行业的限制意义重大,包括取消对培育和生产除小麦和玉米以外种子的外资公司的限制,这将有利于拜耳和KWS Saat Se等公司。此前,外国投资者不允许在这些合资企业中持有控股权。中国还将取消对大米、小麦和玉米国内采购和批发销售的限制。但外商仍不允许种植和生产转基因作物、牲畜和鱼类。

发改委还将取消中国合作伙伴必须在电网建设和运营中持有多数股权的规定,与政府削减过剩和低效产能以对电力行业进行更广泛改革的举措相衔接。这对于想实现市场多元化并从中国的强劲经济增长中受益的公用事业领域长期投资者而言可能颇具吸引力。

同时,根据安迅思中国研究主管Li Li,在中国政府取消中国合作伙伴必须持有30多个连锁加油站的多数股权规定后,埃克森美孚、荷兰皇家壳牌和英国石油公司将能够在中国投资更多的加油站。

此外,中国还放宽了稀土领域的限制,这是一种由17种矿物质组成的矿物组合,在多个行业中具有一系列高度战略性的用途。约占全球供应80%的中国在2010年限制出口时曾引发了全球供应短缺担忧。现在,中国略微放宽了稀土领域的外国投资者限制,允许它们在不参与合资企业的情况下进行分离和冶炼。

国务院新闻办公室发布的《中国与世界贸易组织》白皮书指出:“中国一直是自由贸易的有力倡导者。中国全面履行了WTO承诺,向全球不断开放市场,在更大范围内实现了互利共赢。”

今年4月,中国承诺开放规模达42万亿美元的金融行业,提高从银行、保险公司到共同基金管理和期货公司等所有领域的外资所有权。据Bloomberg Intelligence预测,由于高盛和瑞银集团等券商对合资企业的直接控制增强,它们的市场份额有望提高五倍。友邦保险等保险公司的稳健业务将进一步盈利,而汇丰控股和花旗集团等银行虽在扩大市场份额方面面临更大挑战,但它们也将从中获得丰厚利润。

英文来源:彭博社