加拿大“铀野心”：目标2035年出口翻倍

加拿大联邦政府六月公布国家核能战略，明确将铀出口量在2035年前提升一倍。作为全球第二大铀生产国，加拿大资源储量雄厚，但业界核心警告指出，成败关键在于执行而非资源。

加拿大铀矿全部来自萨斯喀彻温省北部高品位矿床，包括由卡梅科运营的麦克阿瑟河与雪茄湖矿，奥拉诺加拿大旗下麦克林湖工厂负责加工雪茄湖矿石。国内生产黄饼和二氧化铀，因旗舰CANDU反应堆使用天然铀，加拿大不设浓缩设施。

达信加拿大矿业及自然资源董事总经理劳尔·穆尼奥斯接受采访时表示，实现出口翻倍目标，技术能力和资源并非障碍。“挑战在于执行——项目能否快速通过审批、融资和政策落实。”矿山开发通常需要十到二十年，无法骤然提速，保持铀价处于可持续水平同样关键。地缘政治关系，特别是与欧洲和美国客户的关系，也是重要变量。

战略围绕四大支柱展开：推进国内新建核电、成为全球首选核能供应商和出口商、扩大铀生产与核燃料机遇并推进长期核废物管理、发展核能创新。新建核电目标包括在国内建设最多十座大型反应堆，2035年前两座在建，2040年前另有五座规划或开发；安大略省以外至少一个小型模块化反应堆（SMR）在2035年前投运或开工；加拿大微反应堆于2035年前示范，本世纪三十年代末部署到偏远社区。联邦政府计划2027年4月前发布核能项目联邦融资政策草案，纳入绿色债券、贷款担保等工具，并提高原住民股权参与。

出口层面，战略采取“加拿大团队”统一方式，以罗马尼亚CANDU新建和翻新项目为优先。目标到2040年赢得至少四个CANDU新国际市场，十五年内接洽六至十个新核电国家，建立核出口战略，并让加拿大供应链参与至少五个非CANDU大型反应堆和SMR国际项目。

铀矿扩张方面，战略指出地缘政治动荡暴露核燃料供应链脆弱性，美国和欧洲正寻求摆脱“敌对侵略者”供应源，转向可靠供应方。加拿大具备独特优势，计划到2032年保障国内全部反应堆燃料供应链，十年内出口翻倍，新矿于2035年前投产。铀矿投资政策最晚2027年更新。

浓缩环节缺口逐渐显现。加拿大CANDU机组无需浓缩，但SMR和可能建设的光水反应堆将产生“适度浓缩铀需求”。战略提出主要通过盟友联盟与合同满足需求，未排除发展本土浓缩能力，前提是国内非CANDU机组规模显著扩张。穆尼奥斯评价称，许多SMR设计依赖浓缩铀，加拿大目前没有浓缩设施，在SMR扩大部署时需加以审视。不过，他对SMR技术风险并不担心，认为加拿大在该领域会有更多作为。

核能需求长期上升的预期下，已退役铀矿未来可能重新具备经济开采价值。战略同时涵盖原住民权利与所有权、可持续性及创新，并设定目标到2032年使私营部门核能研发年度投资翻倍以上，扩大医用同位素全球市场份额至少10%。

行业方面，卡梅科表态欢迎该战略，称战略清晰表明加拿大在向盟国交付安全可靠核燃料领域扮演重要角色，公司凭借铀资产、燃料服务和核燃料循环战略性投资构成战略核心。加拿大原子能有限公司总裁兼CEO德马卡尔称此为“关键时刻”，战略提供将机遇转化为行动的国家框架。CANDU技术独家授权方AtkinsRéalis首席执行官爱德华兹表示，战略反映出加拿大核工业应有的雄心与远见。