加拿大推出万亿加元引资计划,63 个矿业项目集中亮相多伦多峰会

Facing the U.S. Tariff Stick, Canada Holds the "Critical Minerals" Trump Card
发布于: 9 月 14, 2026

加拿大联邦政府正式启动五年万亿加元引资战略,首届加拿大投资峰会于 9 月 14 日至 15 日在多伦多举办,面向全球机构投资者集中推介 167 个重大项目。其中矿业板块以 63 个项目成为第一大推介赛道,黄金、铜、锂等关键矿产构成本次引资的核心板块。

本次峰会由总理马克・卡尼政府推动,加拿大养老金计划投资委员会、公共部门养老金投资委员会联合支持,66 页投资推介册覆盖矿业、清洁能源、交通基建、港口、能源管网等领域。全部 167 个项目中,矿业以 63 个项目居各赛道首位,清洁能源紧随其后有 31 个。

推介名单涵盖多家多伦多交易所上市矿业企业。Troilus(TSX:TLG)拟投资 14.3 亿加元重启魁北克金铜矿山,设计运营 26 年,目标 2030 年首次投产;Canagold(TSX:CCM)旗下不列颠哥伦比亚省 New Polaris 金锑矿已完成可行性研究,正推进环评。锂资源同样是推介重点,E3 Lithium(TSX-V:ETL)LithiumBank(TSX-V:LBNK)布局阿尔伯塔卤水锂项目,Critical Elements(TSX-V:CRE)推进魁北克锂钽项目,其中 E3 的 Clearwater 项目目标 2027 年初具备开工条件。 除矿业外,丘吉尔港扩建、Wind West 海上风电、跨省原油管道等百亿级基建项目也同步入列。

矿业投资转向全产业链布局

BMO 全球金属与矿业团队会前发布研判指出,加拿大已具备扎实的矿业产业基础,是全球最大钾肥、第二大铀、第四大黄金生产国。随着全球关键矿产需求上行,未来两年加拿大矿业开发资本开支年增速有望超 11%;未来五年,覆盖范围内矿企在加运营与产能投资合计将达 3500 亿加元。

报告同时提出,加拿大矿业投资需从上游开采向下游加工延伸,重点布局铜冶炼、副产物回收、电池前驱体、稀土分离等环节,构建完整本土供应链。BMO 建议拆分矿山开发与配套基建投资,吸引专业基建基金降低资金成本,释放矿企资本投向产能与下游环节。加拿大养老金体系管理资产达 4.5 万亿加元,当前本土配置比例偏低,存在较大增配空间。 本土金融机构已率先加码:BMO 计划十年内调动 700 亿加元投向矿业、能源、基建等板块;永明人寿、Power Sustainable 也分别宣布数十亿至百亿级的本土投资计划。

本次万亿引资带有鲜明的地缘背景。美国对加拿大商品加征关税,削弱了加拿大依托北美市场的传统引资优势。卡尼政府转而主打制度稳定、法治环境、资源禀赋与多元自贸网络 —— 加拿大 16 项自贸协定覆盖 51 国、约 15 亿消费者,可降低投资者对单一市场的依赖。 峰会汇聚约 300 位全球资管高管,参会机构合计管理资产超 120 万亿美元,贝莱德、黑石等头部机构均有核心代表出席。加拿大官方表示,峰会核心是搭建长期对接关系,重大项目落地成果预计需 12 至 18 个月逐步显现。

万亿目标的真正考验在于落地效率。加拿大央行预测 2026 年潜在产出增速仅 1.2%,贸易不确定性仍存。当前联邦政府已设立重大项目办公室,推行 “一个项目一次评审” 机制压缩审批周期,同时兼顾环保与原住民权益。引资战略能否成功,最终取决于项目能否顺利开工、形成具备竞争力的长期资产,将资源优势转化为实际经济价值。

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