真香警告!美國各州推動娛樂大麻合法化又添新動力

科羅拉多州 大麻財政收入 娛樂大麻合法化
發佈于: 7 月 2, 2019

美國多數州仍未實行娛樂用大麻合法化,原因不一而足,有人擔心合法化會加劇物質濫用,有人存在健康方面的顧慮,更多人則害怕這會刺激青少年嘗試吸食大麻。

有關這些顧慮是否成立的爭論仍在持續中。與此同時,科羅拉多州最近披露的一項數據一下子抓住了全美各州州長和議員們的眼球,幷且爲各州推動娛樂大麻合法化又添了新的動力。

科羅拉多州大麻財政收入突破$10億大關

數據顯示,2014年娛樂大麻合法化以來,科羅拉多州的大麻財政總收入(包括大麻稅、許可費和收費)已經超過$10億,超過美國任何一個大麻合法化州,同期大麻總銷售額已經超過$65.6億。

2018年,科羅拉多州報告大麻銷售額接近$15.5億,相較2017年($15.1億)增速出現放緩,但仍維持增長態勢。今年前4個月,大麻銷售額總計超過$5.22億,年化後接近$15.7億。

今年的4月和5月,科羅拉多州的大麻財政收入創出歷史最高的兩個月,其中4月的收入約爲$2420萬,創該州合法娛樂大麻市場誕生以來的紀錄。該州大麻財政收入衝擊$5.00億的關口花費了將近3年半的時間,觸及$10億關口花費不到2年時間。2017年7月以來,月度大麻財政收入從未低于$2000萬。而在最初2014年的2月,總財政收入僅爲$350萬。

從這筆財政收入的用途來看,學校絕對是大頭。該州零售大麻消費稅的90%流向一隻基金,該基金主要是幫助公立學校的建設。剩餘資金流向另一隻永久基金,但服務對象也是公立學校。

此外,科羅拉多州還對大麻的銷售徵收15%的稅,其中的90%歸屬州一級,剩餘的10%留在本地,供市縣一級使用。州一級稅收的近12.6%打入一隻公立學校基金,剩餘資金打入另一隻基金,後者主要用于公共健康項目,具體包括行爲健康治療以及青少年吸食大麻預防等。

大麻合法化還給經濟和社會帶來了積極的影響。科羅拉多州州長Jared Polis就曾表示,大麻合法化爲該州創造了數萬個就業機會以及稅收,犯罪率也出現下滑。目前,該州有2,917家授權大麻公司,從事合法大麻行業的人數達41,076。爲了保持該州的優勢,該州州長甚至對其他州的州長說,“(大麻合法化之後)形勢不好,千萬別搞”。不過很明顯的是,其他各州幷沒有被唬住,越來越多的州開始積極推動合法化。

美國各州紛紛“上車”

到目前爲止,美國已經有11個州以及哥倫比亞特區實現了娛樂大麻合法化,其中伊利諾伊州的合法化法案將于2020年1月1日生效(伊利諾伊州通過娛樂用大麻合法化法案,美國合法化州增至11個),另外10個合法化州分別爲華盛頓州、阿拉斯加州、科羅拉多州、加利福尼亞州、緬因州、馬薩諸塞州、俄勒岡州、佛蒙特州、密歇根州和內華達州。

加利福尼亞州是目前最大的娛樂大麻合法化州,幷且預計去年的大麻財政收入就將超過$10億,而實際數字只有$3.452億。究其原因,很大程度是因爲稅率過高以及監管過嚴。馬薩諸塞州也是出師不利。該州原本預計年中的大麻稅收將達$6300萬,但截至3月還只有不到$600萬。究其原因,大麻公司審批的監管框架阻礙了合法娛樂大麻市場的增長。

不過,很多合法化州的合法娛樂大麻市場才剛剛啓動。要知道,科羅拉多州大麻銷售額的增長真正走上快車道那也是幾年之後的事情。另外,其他各州很有可能會吸取加利福尼亞州和馬薩諸塞州失敗的教訓,同時借鑒科羅拉多州的成功經驗。

從歷史經驗來看,美國各州的娛樂大麻合法化可能會遵循以前彩票合法化的模式,但速度會更快。1964年之前,美國還沒有彩票,現在已經幾乎覆蓋所有的州。娛樂大麻合法化能够增加稅收,從而爲州立項目提供資金,科羅拉多州就樹立了這樣的一個樣板。簡單來說,這種誘惑力實在是難以抗拒。