2019年10月17日，墨西哥參議院的多個委員會公布大麻合法化草案，有望成爲繼烏拉圭和加拿大之後第3個實現娛樂大麻合法化的國家。這份草案總計74條，42頁，跟內政部長Olga Sanchez Cordero（時任議員）去年提交的法案類似，但也吸收了諸多其他的立法建議。墨西哥大麻合法化草案的正式公布具備里程碑意義，以下是我們爲投資者歸納的該法案的8個要點。
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首先，投資者應當瞭解的是，墨西哥實際上已經實現了成人用大麻的合法化，目前的立法不過是完成必要的程序。爲什麽這麽說？去年，墨西哥最高法院第5次裁定大麻娛樂使用和持有的禁令違憲。在墨西哥，當最高法院5次做出類似的判决後，這一判决便被確定爲標準。也就是說，從理論上來講，娛樂大麻已經被墨西哥最高法院合法化。現在議員們所做的，不過是完成立法程序，爲這一行業未來的監管提供必要的規章條例。
墨西哥大麻合法化草案規定，合法購買和持有娛樂大麻的最低法定年齡僅爲18歲，這是該法案跟美國多個州以及加拿大法案的最大區別。墨西哥的人口爲1.276億，遠高于加拿大的3740萬，加上這一最低法定年齡，墨西哥的大麻市場將更有吸引力。
稍令人意外的是，草案規定娛樂大麻僅容許在私人空間進行消費，這跟美國和加拿大基本一致。儘管就在3周前，第一家大麻餐廳在加利福尼亞州的西好萊塢開業。不過，北美大麻餐廳及其他大麻的非私人消費場所仍屬罕見，幷很有可能在可預見的將來維持這一現狀。
墨西哥娛樂大麻合法化草案規定，大麻産品的包裝必須“樸素”，不得出現真人或虛擬人物，目的在于淘汰非法生産以及防止包裝誘導青少年購買大麻産品。加拿大和美國在大麻産品的包裝方面也采取的是非常嚴格的態度。
草案最引人關注的一項內容是，大麻食品和飲料僅限于醫療患者購買。2017年6月，墨西哥實現了藥用大麻的合法化。從投資的角度看，大麻衍生品的利潤率都要大幅高于幹大麻花。
跟加拿大類似，墨西哥也將設立了一個中央機構大麻研究所（Cannabis Institute）監管該國的大麻行業。該機構將負責制定娛樂大麻的效力限度，執行通過的法律規章，以及頒發種植和/或銷售牌照。如果當前的草案成爲法律，大麻研究所對于墨西哥大麻行業將起到怎樣的作用值得關注。
草案的一大看點是，低收入個體、小農以及原住民將擁有大麻牌照申請的優先權，北美的大型大麻公司沒有這一優先權。這一規定的目的是爲了確保墨西哥的經濟，而不是國外的公司成爲娛樂大麻合法化的最大受益者，同時盡可能維持該國娛樂大麻市場的競爭力。
最後，墨西哥最高法院設定了議會通過娛樂大麻法案的截止日期，但即使草案已經在手，法案通過也有可能延後。議員們打算本周批准該法案，但他們或許需要向最高法院申請延期。最高法院是否會批准延期現在還不得而知，畢竟這還沒有先例。
