美國國會股票交易調查：誰才是真正的國會山股神？

近年來，美國國會議員的股票交易表現屢超大盤，引發公眾強烈關注。儘管相關禁令法案已在參議院委員會獲批，但距離正式立法仍存變數。

至少從2021年起，有超過100位國會議員每年的交易筆數都在1萬左右。截至2025年7月，年內交易量已達7810筆（涉及3.62億股），按此趨勢全年交易量或創新高。在收益表現上，2024年民主黨議員平均收益率達31.1%，共和黨議員為26.1%，均超過標普500指數23.3%的漲幅。

需注意的是，不同平臺（數據來源：Capitol Trades/Unusual Whales）的統計數據因方法論差異可能存在不一致。

近年交易數據

年份	交易筆數	交易量(百萬股)	參與議員數
2021	10,413	583.98	138
2022	14,752	610.77	154
2023	11,491	751.17	118
2024	9,261	706.37	113
2025*	7,810	362.47	108

*注：2025年為1-7月數據

高頻交易議員TOP5 (2025年1-7月)

1. Ro Khanna（民主黨-加州） 2938筆
2. Rob Bresnahan（共和黨-賓州）626筆
3. Michael McCaul（共和黨-得州）410筆
4. Josh Gottheimer（民主黨-新澤西）348筆
5. Richard Blumenthal（民主黨-康州）192筆

五大交易個股（2025年1-7月）

• 微軟(MSFT)： 兩黨淨買入量基本持平
• 英偉達(NVDA)： 5月買入量激增（受芯片出口政策影響）
• Alphabet (GOOG)： 遭大規模拋售（5月達峰值）
• 亞馬遜(AMZN)： 淨買入量約為賣出量兩倍
• 蘋果(AAPL)： 4月集中拋售，5月轉為買入

兩黨持倉差異（2024年）

板塊	共和黨持倉占比	民主黨持倉占比
科技	16%	49%
能源	14%	1%
消費週期	14%	8%
金融	11%	13%

爭議交易案例

爭議交易案例主要包括兩類情況。

• 政策關聯交易指議員在參與相關立法期間交易關聯股票，例如在2023年《芯片法案》審議期間，多名議員（含前眾議長佩洛西）交易英偉達股票；以及在2024年TikTok禁令討論期間，議員交易社交媒體公司股票。
• 委員會權限交易則涉及特定委員會成員交易其管轄領域的股票，例如國家安全委員會成員交易軍工股，衛生委員會成員交易醫療器械股。

最佳收益議員（2024年）

1. David Rouzer（共和黨-北卡） 149.0%，長期持有英偉達/萬事達/維薩
2. Debbie Wasserman Schultz（民主黨-佛州）142.3%，買入Hecla Mining/Patterson-UTI Energy，拋售New Gold
3. Ron Wyden（民主黨-俄州）123.8%，全年僅2月拋售UPS

佩洛西交易模式：2024年收益70.9%，主要來自科技股期權交易；重點操作包括Palo Alto Networks/博通/英偉達的期權

最差收益議員：Mike Kelly（共和黨-賓州）-53.9%；虧損交易包括Cleveland-Cliffs（虧71%）和Edwards Lifesciences（虧37%）

監管現狀與立法進展

依據現行的《2012年股票法案》，議員超過1000美元的交易須在45天內披露，並允許議員交易管轄範圍內的企業股票，但法律對於“內幕信息”的認定存在模糊性。

2024年，相關禁令法案曾通過委員會審議但未獲參議院全院表決。2025年7月，一項新法案在參議院委員會獲得通過，該法案擬禁止議員及其配偶、以及未來的總統和副總統交易個股，但面臨阻力：國會領導層尚未表態，而總統特朗普已公開表示反對。

民意基礎方面，2023年的尼爾森調查顯示，高達86%的美國人支持禁止國會議員交易個股，核心訴求在於消除職權與金融利益之間的潛在衝突。

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