特朗普正式推翻明尼蘇達採礦禁令,目標直指關鍵礦產開發

'Project Vault' Unveiled: U.S. to Build Critical Minerals Reserve in Supply Chain Decoupling Push
發佈于: 4 月 28, 2026

美國總統特朗普本週一簽署H.J.Res. 140決議,正式推翻拜登政府2023年對明尼蘇達州東北部蘇必利爾國家森林超過22. 5萬英畝聯邦土地實施的20年採礦禁令。此舉為智利礦業巨頭Antofagasta旗下Twin Metals銅鎳鈷項目掃除核心政策障礙,更標誌著美國關鍵礦產戰略進入本土開採鬆綁的實質性階段。

由於禁令廢除通過《國會審查法》程序實現,法律明確規定未來任何總統均不得再以行政命令方式複製類似限制。這賦予明尼蘇達州北部Duluth雜岩體成礦帶過去三十年來未有的政策確定性。該地區橫跨Cook、Lake和Saint Louis縣,蘊藏美國本土規模最大的未開發銅、鎳、鈷資源,是電動汽車電池、人工智能數據中心、風力渦輪機及武器系統所需的關鍵原料。

Twin Metals項目是此次政策轉向最直接的受益標的。該項目多年來試圖在邊界水域獨木舟荒野保護區附近開發大型地下銅鎳礦,卻於2022年被內政部終止聯邦礦地租約,2023年再遭全面禁令鎖死。如今聯邦禁令被立法程序徹底清除,Twin Metals重獲申請恢復租約並啟動許可程序的通道。Twin Metals發言人Kathy Graul表示,禁令解除為強化本土關鍵礦產供應鏈創造重要機會,但項目仍須通過聯邦及州級環境審查與許可程序,週期預計仍需數年。

市場對此反應迅速。核心政策風險因子被移除後,Antofagasta在倫敦上市的股票於消息落地後連續走強。Twin Metals作為美國本土除阿拉斯加以外最具規模的未開發銅鎳資產,聯邦層面租約恢復的曙光正重新評估數十億美元資源價值。

然而從政策鬆綁到實際產出,仍橫亙州級許可與政治變數。Twin Metals需先打贏聯邦租約恢復的上訴官司,再依次獲取明尼蘇達州自然資源部的水污染防控、尾礦管理等關鍵許可。此外,反對採礦的民主黨聯邦參議員Amy Klobuchar已正式參選州長,若年底勝選可能使州級許可環境驟然收緊。

但不可否認,華盛頓頂層直接砸開的口子,已是數十年來該地區礦業開發最具實質性的破冰信號。

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