鉀肥與石油的兩難:加拿大敢不敢對美國揮動資源大棒?

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發佈于: 8 月 28, 2026

美國對加拿大商品加征新一輪關稅後,加拿大國內圍繞是否動用自然資源作為反制的爭論迅速升溫。鉀肥與石油兩條路徑同時被擺上檯面,卻都面臨內部阻力與自我傷害警告。安大略省省長道格·福特主張切斷鉀肥供應重創美國農業,薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊明確反對,警告此舉將反噬加拿大經濟。與此同時,跨山公司首席執行官馬克·馬基對石油斷供發出“相互確保毀滅”的嚴厲警告。

資源大棒尚未揮出,加拿大自身已經陷入分裂。

鉀肥:東部想斷,西部拒絕

加拿大是全球主要鉀肥供應國,美國約85%的鉀肥進口來自加拿大。福特表示,切斷對美鉀肥供應將“一夜之間殺死美國農業”。聯邦新民主黨領袖阿維·劉易斯呼籲對石油、天然氣、動力煤、鉀肥及其他礦產徵收出口稅,稱要“打特朗普的痛處”。聯邦綠党領袖伊麗莎白·梅也支持扣留鉀肥,認為這是攻擊霸淩者柔軟部位的有效方式。

然而,薩斯喀徹溫省省長莫伊態度截然相反。該省供應美國從加拿大進口鉀肥的86%以上,莫伊警告任何出口稅或斷供措施都將對加拿大造成巨大經濟打擊,引發失業和價格上漲。莫伊表示,該省不會支持出口限制,但願意在貿易談判中討論額外產能准入問題。莫伊還指出,美國幾乎肯定會轉向其他國家採購鉀肥,加拿大將因此失去長期客戶。

專家指出,這種分歧反映了關稅衝擊在加拿大各省之間的不均衡分佈。皇后大學政策研究學院主任吉姆·法尼表示,安大略省和不列顛哥倫比亞省受美國關稅打擊最重,而阿爾伯塔省和薩斯喀徹溫省幾乎不受影響。麥克唐納-勞裡埃研究所高級研究員希瑟·埃克斯納-皮羅特也認為,關稅在西部影響小得多,西部省份不願主動承受同樣的衝擊。

埃克斯納-皮羅特還指出,美國鉀肥市場已經飽和,需求增長空間有限。鉀肥生產商如Nutrien已提前在美國境內囤積庫存,以應對潛在關稅或出口稅。即便加拿大現在宣佈徵收出口稅,已經運抵美國的庫存也不會受到影響。鉀肥作為短期杠杆的實際效力可能低於預期。

石油:斷供等同於相互毀滅

與鉀肥爭議並行的是石油出口問題。跨山公司首席執行官馬克·馬基明確表示,為報復美國關稅而中斷南向石油出口不可行,將給加拿大帶來嚴重後果。馬基用冷戰時期的“相互確保毀滅”概念形容這一選項,認為對雙方都具有高度破壞性。

跨山管道日輸油能力為89萬桶,是加拿大原油進入非美國市場的唯一重要通道。目前近三分之二運輸量通過油輪運往亞洲,部分服務於美國太平洋西北地區。華盛頓州煉油廠約三分之一供應來自加拿大。加拿大能源監管機構數據顯示,2025年加拿大日均出口原油430萬桶,其中90%流向美國。馬基反問:“如果收緊對美供應,加拿大把桶放在哪裡?”

卡爾加裡大學公共政策學院經濟學教授肯特·費洛斯表示,能源限制不應完全排除,但應當非常接近最後手段。費洛斯區分了三種報復策略:出口限制和出口稅效果相近,都會提高美國成本,同時損害生產商利潤和阿爾伯塔省特許權使用費收入;減產則由省政府設定臨時生產上限,推高價格,可能有利於生產商和政府收入,同時仍提高美國成本。但費洛斯警告,即使減產也仍是危險遊戲,可能招致美國超比例反制。

內部裂痕下的資源牌

鉀肥與石油的爭論揭示出加拿大在貿易戰中面臨的結構性困境。東部製造業省份承受關稅直接衝擊,急於尋找有殺傷力的反制工具;西部資源省份則擔心失去長期市場和收入來源,不願為東部利益承擔代價。特朗普政府官員已多次強調,美國尚未對加拿大石油、能源、鈾和鉀肥加征關稅,白宮方面表示目前無意改變這一立場。

鉀肥能否一擊致命尚無定論,石油斷供則被直接定性為相互毀滅。加拿大想要對美國揮動資源大棒,但棒子尚未舉起,國內已經出現裂痕。資源反制從戰略選項變成政治難題,考驗的不僅是經濟承受力,更是聯邦與省份之間的協調能力。

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