美国缉毒局提高研究用大麻配额,大麻研究迎来“拐点”?

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发布于: 9 月 17, 2019

上周,大麻研究领域迎来一个好消息:美国缉毒局(DEA)建议将美国2020年用于科学研究目的的大麻配额提高至320万克(约合7055磅),同时截至1月,经该机构登记注册的大麻研究被试人数已达542人。这一消息表明,缉毒局对于大麻的立场正在发生改变,大麻研究活动有望迎来新的“局面”。

缉毒局这一决定的意义远比你想象的更为重要

尽管华尔街分析师一致看好大麻行业的前景(不得不看,这将是未来几年最重要的一张大麻增长趋势图),但矗立在该行业面前的还有一座大山:美国联邦政府仍坚持将大麻列为一类管制物质,即属于完全非法的毒品,同时其药用价值也不被认可。 这一分类对于大麻行业带来两大后果。其一,大麻行业的银行融资渠道被彻底关闭。即使联邦政府采取不干预政策,但金融机构最终还是要对联邦存款保险公司(FDIC)负责,因此不愿冒法律和金融的风险向大麻公司提供贷款。结果是,目前美国大麻市场“现金为王”,这不仅存在安全顾虑,同时也抑制了企业的增长。 其二,依据上世纪80年代初修订实施的美国税法第280E条款规定,任何企业销售一类管制物质产生的费用不得抵扣税金,这也导致大麻企业的税收负担极重。 美国已经有33个州实现了药用大麻的合法化,其中的11个州还容许娱乐大麻买卖。不过,要扭转联邦政府以及美国FDA对于大麻的看法,就必须拿出大麻在治疗领域风险和获益的更多数据,而这必须首先推动更大范围,更深度的研究活动。

大麻研究是否迎来“拐点”

美国缉毒局拟将明年研究用大麻种植量配额设定为320万克,较2019年的超过245万克高出近31%,较2018年的44.4万克更是高出621%。这一趋势表明,缉毒局真的有意推动大麻研究,从而扫除联邦政府层面大麻合法化的主要障碍。 此外,向缉毒局登记参与大麻、大麻提取物和衍生物研究的被试人数过去两年增长了41%。 1个月前,缉毒局宣布将启动研究用大麻种植园的许可申请。数十年来,密西西北大学是研究用大麻的唯一来源,但产量很低,而且品种更偏向于工业大麻,因此很多时候难以满足研究的需求。 缉毒局提高大麻配额还有一个大背景:该机构力图降低阿片类药物的使用量。缉毒局计划未来1年将芬太尼的产量降低31%,氢可酮降低19%,氢吗啡酮降低25%,羟吗啡酮降低55%。市场人士猜测,大麻有可能成为阿片类药物的替代品,毕竟大麻使用过量一般不会导致死亡,而阿片类药物过量在2017年就导致超过4.7万名美国人丧生。