美国国会就7380亿美元国防法案达成协议，涉及俄罗斯、土耳其和中国

美国国会议员周一宣布了一项为国防部制定政策的价值7380亿美元的法案协议，其中包括与俄罗斯和中国竞争的新措施，联邦工作人员的探亲假，以及成立特朗普总统渴望已久的太空部队。

该法案还呼吁对购买俄罗斯导弹防御系统的土耳其实施制裁，并对朝鲜发展核武器做出强硬回应。

经过数月的谈判，美国参众两院军事委员会商定了国防授权法案（NDAA）的折衷版本，预计将在国会于本月晚些时候离开华盛顿休年终假之前通过。

法案包括为国防部和能源部国家安全项目拨款6584亿美元，为海外作战即所谓的“海外应急行动”资金拨款715亿美元，以及为修复极端天气和自然灾害造成的损失提供的53亿美元紧急资金。

今年早些时候外界曾担忧，由于民主党控制的众议院和共和党控制的参议院在特朗普的政策上存在巨大分歧，NDAA可能面临近58年来首次失败。

NDAA是美国国会每年通过的无数不多的重大立法之一，是一系列大大小小政策措施的载体，比如军人工资，或者哪一艘轮船或军舰需要升级、购买或者终止服务。

其中包括对军队3.1%的加薪，这是十年来最大的一次涨薪，以及首次为联邦工作人员提供了12周的带薪产假，这是民主党人强烈要求的。

此外，拟议中的2020财年NDAA还对俄罗斯的Nord Stream 2和TurkStream两条管道实施了制裁，并禁止与俄罗斯进行军事合作。

NDAA还禁止将洛克希德·马丁公司正在开发的F-35隐形战斗机转移至土耳其。协议中称，土耳其购买了俄罗斯的S-400导弹防御系统，该系统与北约的导弹防御系统并不兼容并且对F-35构成威胁，符合美国制裁法下的重大交易。

提案中要求特朗普对土耳其购买S-400实施制裁。

其中最引入注目的当属特朗普的太空部队，提案中将美国太空部队定为美国空军第六军。

此外，还有一系列旨在应对中国潜在威胁的规定，包括要求提供有关中国海外投资及其与俄罗斯的军事关系的报告。禁止使用联邦资金从中国购买铁路车辆和公共汽车，并表示，国会“明确支持”香港居民捍卫自己的权利并寻求保持对中国的自治权，以及支持提高台湾的军事防御能力。

NDAA呼吁全面遏制朝鲜的核武器发展，对朝鲜的煤炭和其他矿产和纺织品以及一些石油产品和原油的进出口实行强制性制裁，并对朝鲜提供资助的银行实施其他制裁。

该法案还禁止五角大楼将部署到韩国的部队人数减少到2.85万人以下，除非国防部长证明这样符合美国国家安全利益。

英文来源：路透社