美國國會就7380億美元國防法案達成協議，涉及俄羅斯、土耳其和中國

美國國會議員週一宣佈了一項為國防部制定政策的價值7380億美元的法案協議，其中包括與俄羅斯和中國競爭的新措施，聯邦工作人員的探親假，以及成立特朗普總統渴望已久的太空部隊。

該法案還呼籲對購買俄羅斯導彈防禦系統的土耳其實施制裁，並對朝鮮發展核武器做出強硬回應。

經過數月的談判，美國參眾兩院軍事委員會商定了國防授權法案（NDAA）的折衷版本，預計將在國會於本月晚些時候離開華盛頓休年終假之前通過。

法案包括為國防部和能源部國家安全項目撥款6584億美元，為海外作戰即所謂的“海外應急行動”資金撥款715億美元，以及為修復極端天氣和自然災害造成的損失提供的53億美元緊急資金。

今年早些時候外界曾擔憂，由於民主黨控制的眾議院和共和黨控制的參議院在特朗普的政策上存在巨大分歧，NDAA可能面臨近58年來首次失敗。

NDAA是美國國會每年通過的無數不多的重大立法之一，是一系列大大小小政策措施的載體，比如軍人工資，或者哪一艘輪船或軍艦需要升級、購買或者終止服務。

其中包括對軍隊3.1%的加薪，這是十年來最大的一次漲薪，以及首次為聯邦工作人員提供了12周的帶薪產假，這是民主黨人強烈要求的。

此外，擬議中的2020財年NDAA還對俄羅斯的Nord Stream 2和TurkStream兩條管道實施了制裁，並禁止與俄羅斯進行軍事合作。

NDAA還禁止將洛克希德·馬丁公司正在開發的F-35隱形戰鬥機轉移至土耳其。協議中稱，土耳其購買了俄羅斯的S-400導彈防禦系統，該系統與北約的導彈防禦系統並不兼容並且對F-35構成威脅，符合美國制裁法下的重大交易。

提案中要求特朗普對土耳其購買S-400實施制裁。

其中最引入注目的當屬特朗普的太空部隊，提案中將美國太空部隊定為美國空軍第六軍。

此外，還有一系列旨在應對中國潛在威脅的規定，包括要求提供有關中國海外投資及其與俄羅斯的軍事關係的報告。禁止使用聯邦資金從中國購買鐵路車輛和公共汽車，並表示，國會“明確支持”香港居民捍衛自己的權利並尋求保持對中國的自治權，以及支持提高臺灣的軍事防禦能力。

NDAA呼籲全面遏制朝鮮的核武器發展，對朝鮮的煤炭和其他礦產和紡織品以及一些石油產品和原油的進出口實行強制性制裁，並對朝鮮提供資助的銀行實施其他制裁。

該法案還禁止五角大樓將部署到韓國的部隊人數減少到2.85萬人以下，除非國防部長證明這樣符合美國國家安全利益。

英文來源：路透社