据媒体报道,七国集团(G7)和欧盟正在讨论对稀土实施价格下限机制,以应对中国在供应链中的主导地位。若该措施落地,将显著提振G7区域内稀土及相关产品生产商的积极性——这些公司数十年来始终依赖中国供应。几个月之前,G7领导人还曾拟定一项“行动计划”,推动实现关键金属供应多元化。
美国发起关税战以来,西方国家对稀土、镓、锗、石墨和锑等关键矿产安全供应的担忧与日俱增。稀土已成为手机、电动汽车和国防应用等高科技产品的关键材料,但开采难度大,加工成本高,目前中国掌控全球90%以上的稀土开采供应和加工产能。这种绝对优势迫使除日本外的G7国家完全依赖中国供应稀土及永磁体等衍生产品。
G7领导人近期在芝加哥举行会议,重点讨论如何扭转对华供应链过度依赖问题。一位消息人士表示,会议核心议题在于是否需提高关键材料领域外资投资的监管门槛,以防止企业流向中国。另有提案主张实施地理限制措施,限制对中国等特定国家的采购,但该设想未获全体成员支持。
会谈期间,美国政府率先提出“政府补贴支撑价格下限”方案,加拿大、澳大利亚表示积极考虑。此外,G7还讨论对中国稀土出口征收关税或基于生产过程中可再生能源使用比例的碳税。G7这一系列政策的背后,是对关键原材料供应链风险的深切担忧。
此次讨论的背景是中国在全球贸易战白热化阶段,凭借其近乎垄断的地位对稀土及相关磁体实施出口管制。中国是全球最大的稀土生产国和供应国,虽然随着贸易紧张局势缓解,稀土出口量已大幅回升,但西方国家仍对供应链安全保持高度警惕,欧盟多家下游企业更因供应受阻面临停产风险。