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“立足新不倫瑞克省，專注關鍵金屬與貴金屬勘探”
美國參議院週四以50票贊成、49票反對的微弱優勢，通過決議推翻了前總統拜登對明尼蘇達州北部蘇必利爾國家森林的採礦禁令。該法案此前已獲眾議院通過，即將送交總統特朗普簽署。一旦生效，這片蘊藏豐富銅、鈷、鎳資源的土地將被重新打開開發窗口，而圍繞關鍵礦產供應鏈的戰略焦慮，也在這一票之差中顯露無遺。
此次推翻禁令的手段頗具深意。共和黨人並未單純依賴總統行政令，而是動用了1996年《國會審查法》。該法允許國會以簡單多數票推翻近期聯邦規則，且包含一項關鍵條款：一旦被國會否決的法規遭總統簽字撤銷，未來任何行政機構不得頒佈“實質上相同”的替代政策。
這意味著，拜登政府於2023年設定的20年開採禁令不僅即刻失效，即便未來白宮易主，民主黨也無法輕易重施故技。此舉為礦業資本提供了遠超常規行政命令所能賦予的法律確定性，折射出華盛頓方面急於鎖定國內礦產供給通道的迫切心態。
禁令解除的直接受益者，是智利礦業巨頭Antofagasta旗下停滯已久的Twin Metals項目。該項目位於Duluth雜岩體，擁有全球最大的未開發銅、鎳、鈷及鉑族金屬礦床之一。Twin Metals發言人Kathy Graul表示，法案通過是“國家加強礦產供應鏈能力的關鍵時刻”。
不過，政策性障礙的清除僅是重啟的第一步。項目仍需特朗普政府重新簽發採礦租約，並完成複雜的環境評估與許可審批。市場亦未完全放下戒備——Antofagasta股價週四在倫敦交易時段下跌3%，反映出投資者對後續環保訴訟及實際開發難度的審慎預估。
此次投票將礦產需求與生態保護的衝突推向極致。Boundary Waters Canoe Area Wilderness是全美訪問量最高的荒野保護區之一，每年吸引逾20萬徒步與划艇遊客。環保組織“拯救邊界水域”執行總監Ingrid Lyons譴責這是“美國最受珍視荒野地區的至暗時刻”，並誓言繼續抗爭。
然而，銅、鎳、鈷作為電動汽車、AI數據中心及國防裝備的關鍵原料，其戰略價值在供應鏈焦慮中被無限放大。明尼蘇達州共和黨眾議員、法案發起人Pete Stauber直言：“這讓我們能夠開採自己的自然資源，也可能為其他停滯項目樹立先例。”
隨著法案送抵白宮，圍繞Boundary Waters的鬥爭將從國會山轉移至監管部門與法院。在美國保障關鍵礦產自主的戰略緊迫感面前，環境保護的底線正承受前所未有的擠壓。Twin Metals的命運，已成為觀察美國資源戰略轉向的一枚關鍵切片。
