特朗普或成就中加經貿合作

Canada China Cooperation
發佈于: 8 月 8, 2018
編輯: Wendy Zhang

當我要來加拿大時,出生於上世紀40年代的母親說:“我們年輕時曾經吃過來自加拿大的麵粉”,這是從未出過中國國門的她與這個遙遠國度的唯一交集。

上世紀60年代,加拿大率先打破西方國家對中國的貿易封鎖,向中國出口小麥,不僅叩開了中加經貿關係的大門,也成為成長於封閉時代的一代人對加拿大的第一抹記憶。

時光荏苒,而今中國早已打開國門並充分受益於全球時代,人,商品與資金在中國與全球之間自由流動,為參與國度的百姓們都帶來美好而開放的新生活。

然而60年過去了,因為美國特朗普政府的逆全球化政策,不管是中國還是加拿大,似乎又到了一個尷尬時點。

美日歐聯合“圍剿”中國?

特朗普在貿易戰上充分利用了先全面打擊再團結一部分以實現重點集中打擊中國的戰術7月25日,特朗普和到訪的歐盟主席容克在白宮共同宣布:美國與歐盟已經達成協議,針對非汽車類產品建立零關稅框架,歐盟也同意從美國進口更多產品,其中包含主要的出口產品大豆。榮克也提到,只要協商持續進行,歐盟也會考慮重新評估現有關稅。

此前7月17日,歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克一起來到日本,跟安倍晉三談貿易協定。歐盟和日本簽署了一項內容廣泛的自由貿易協定,承諾取消99%的關稅,建立一個覆蓋6億人口經貿區。

8月3日,美國國家經濟委員會(NEC)主任庫德洛(Larry Kudlow)在採訪中更進一步明確表示,為糾正中國不公平的貿易習慣,有意與美國日聯手對付中國的局面已經明晰。日本和歐盟(EU)等攜手應對。

歐洲國家已經開始了實質性的行為。為了阻斷中國國家電網的收購要約,德國復興信貸銀行同意收購高壓能源網絡運營商50Hertz 20%的股份,英國也收緊了對外資收購英國資產的審查。

儘管不少研究人員表示,美歐日之間所謂零關稅同盟,或者自貿同盟目前並不存在。但是,他們針對產業補貼,國企,技術轉讓等問題的對華立場是一致的。一時間,中國面臨的外部環境極為尷尬,而同期加拿大也因為種種原因面臨著來自老盟友美國的一再打擊。無論從政府還是民間層面,中國與加拿大均具有堅實的合作基礎。

此次貿易戰核心在創新科技

與歷史上的貿易戰相比,此次中美經貿紛爭的核心在於創新科技。過去幾年間中國經濟的高速發展引發美國的焦慮,擔心中國“入侵”其關鍵科技領域。

對中國來說,面對當前窘境,更要進一步真正開放對外對內投資,通過民富促進國富。眼下這一關鍵的時點,尚看不到美國政策轉向的趨勢,而加拿大目前也未與美國實現結盟,中加兩國需要進一步深化合作,擺脫美國政策帶來的負面影響。

多年來,中國一直保持加拿大第二大貿易夥伴,第二大進口來源地和第二大出口市場的地位。2012年9月,中加兩國簽署了雙邊投資促進和保護協定。該協定於2014年10月1日生效。截至2016年底,加拿大累計在華投資設立企業1.35萬餘家,中國在加投資設立企業200餘家。

北美首個人民幣離岸清算中心2015年3月在多倫多掛牌成立,金融服務合作將為雙邊經貿合作提供更大助力。2016年,加拿大總理特魯多與中國總理李克強成功實現互訪,雙方同意採取有力舉措,營造公平,透明和友好的營商環境,以擴大雙邊貿易雙方還同意加強農業,能源,製造業,金融服務和基礎設施領域務實合作;強調雙向投資對經濟增長和創造就業的重要性,致力於鼓勵創新和科技領域互利合作。雙方決定啟動兩國間副總理級經濟財金戰略對話和自貿協定探索性討論,並宣布到2025年實現雙邊貿易額和人員往來在2015年年基礎上翻一番。

加拿大龐大的華裔人口更為中加合作提供了便利,加拿大統計局2016年人口普查數據顯示,華裔數量占到全國總人口的5.1%,而且,華人主要聚集在經濟發達的大城市,其中68%的的居住在多倫多和溫哥華。中文已成為繼英語和法語官方語言後的第三大語言。

除了移民定居的華裔外,2017年年,中國來加留學生新增6.4萬人,總數首次突破20萬。同時,中國是加拿大第三大遊客來源國,2018年是中加旅遊年,預計將有超過百萬中國遊客訪問加拿大。

加拿大儘管只有三千多萬人口,但在人工智能,機器人,無人機和虛擬現實,電子通訊,軟件開發,汽車產業及清潔能源,生物製藥等新興科技領域均成就不菲,中國巨大的市場正好可以彌補加拿大人口不足的弱項。雙方合作開發,可以促進創新科技的商業落地,有利於兩國經濟的發展。特朗普政策有望成為兩國深化合作的催化劑。

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