DOMINANCE 法案闖關眾議院,美國加速關鍵礦產自主化進程

Breaking China's Grip: US Approves Strategic Rare Earth Mine in California
發佈于: 6 月 10, 2026

週一,美國眾議院正式表決通過《海外礦產投資發展與關鍵能源新型聯盟網絡法案》(DOMINANCE 法案)。這份跨黨派法案由加州眾議員Ami Bera和Young  Kim共同提出,核心目標是築牢美國能源安全,降低在關鍵礦產領域的對外依存度,並聯合盟友夥伴打造韌性更強的礦產供應鏈。

關鍵礦產是美國國防工業、高端製造以及前沿科技發展的重要基礎。目前稀土冶煉環節高度集中,這一現狀讓美國及其盟友長期面臨戰略安全隱患,也是此次立法推進的重要背景。

針對供應鏈存在的短板,DOMINANCE 法案推出多項落地舉措。法案提出深化與盟友及合作國家的協作,加大戰略礦產與能源領域投資力度,推進能源外交佈局,同時配套人才培養與專業能力建設,全方位搭建多元、安全、抗風險的關鍵礦產供應鏈體系。Bera在相關新聞發佈中表示,保障關鍵礦產穩定供給是美國舉國層面的共同議題,並無黨派之分。他直言,當前全球近九成稀土冶煉產能集中在單一地區,相關出口管控與經濟手段,已形成切實的戰略風險。

在業內看來,提升本土採礦、冶煉、精煉及回收能力是長期方向,但僅依靠美國自身,難以構建完備安全的供應鏈。對此,法案明確將強化與可信夥伴的合作,統籌戰略投資,整合外交與經濟工具,逐步擺脫脆弱供應鏈帶來的制約。為推動政策落地,法案還計劃在美國國務院設立能源安全協定辦公室,統籌能源部、國際開發金融公司、進出口銀行、商務部等多家機構協同發力。同時鼓勵拓展多元化礦產供給渠道,推動簽訂長期供貨與包銷協議,並支持合作國家開展礦業領域的職業培訓與人力建設。

該法案獲得了美國國家安全、製造業、科技、能源及政策研究等多個領域機構的聯合支持,其中包括全國製造商協會、信息技術產業委員會、兩黨政策中心行動組織等多家知名行業與智庫機構。全國製造商協會評價稱,這份法案是搭建高韌性供應鏈的重要一步,當下美國製造業對關鍵礦產穩定供應的需求愈發迫切,現有供應鏈格局帶來的風險也持續上升。

按照立法流程,DOMINANCE 法案接下來將提交至美國參議院審議,完成參議院表決後,才可送交總統簽署正式生效。

事實上,這份法案並非美國在關鍵礦產領域的首次佈局。此前美國已出臺行政令,依託應急手段加快本土關鍵礦產產能釋放,近期政府也向產業鏈相關企業直接注資扶持,此次眾議院通過新法,標誌著美國補齊關鍵礦產短板、推進供應鏈多元化的佈局再度加碼。

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