SLAM Exploration Ltd. (TSXV: SXL)
“立足新不伦瑞克省，专注关键金属与贵金属勘探”
智利与美国签署关键矿产合作声明，绝非孤立的外交礼节性动作。在这份看似常规的双边协议背后，华盛顿正在整个拉丁美洲铺开一张覆盖锂、铜、稀土的战略资源网——从“锂三角”的盐湖到巴西的稀土矿藏，美国资本与政策工具正以前所未有的协同力度，切入这片长期由中国主导的供应链腹地。
智利外交部周四宣布与美国签署联合声明，正式启动稀土及其他关键矿产的对话机制。首次会议将在两周内举行，合作涵盖公共与私人融资、废料回收管理及新项目勘探——领域之广，远超传统贸易协定。
签约时机耐人寻味。就在周三，右翼政治家José Antonio Kast刚刚宣誓就职智利总统，次日便亲自见证这份协议落地。美国副国务卿Christopher Landau的表态直截了当：“我相信美国与智利有很多可以共同做的事情，以加强这些矿产的供应链。”
智利的战略价值不言自明：全球最大铜生产国、第二大锂生产国。铜是电气化的基石，锂是电池的心脏，二者皆为美国《国防生产法》名录中的关键矿物。特朗普政府正致力于减少对中国系列关键矿产的依赖——这些矿物支撑着从电动汽车、半导体到国防系统的整个现代工业体系。
美国资本早已潜伏于此。雅保公司在智利北部阿塔卡马开采锂矿逾50年，稳坐全球最大锂生产商之位。通用汽车支持的EnergyX正计划投资11亿美元建设锂工厂，预计2028年投产，年产能5万吨。公司CEO Teague Egan透露，上周已在迈阿密与Kast会晤：“这是Kast上任第一天签署对美框架协议绝佳的第一步。”
数据显示，2025年1月以来，美国在拉丁美洲关键矿产领域已投入超过10亿美元。
伟凯律师事务所（White & Case）报告指出，特朗普第二任期内的投资激增折射出根本性转变：关键矿产正从能源转型的大宗商品，升格为国家与能源安全的战略资产。该律所全球矿业主管Rebecca Campbell与项目融资合伙人Fernando J. de la Hoz观察到，巴西和阿根廷的项目正吸引美国机构及多边银行密集入场——通过贷款、股权投资及结构化承购协议将产出牢牢锚定于美国供应链体系。
阿根廷成为政策驱动的投资热土。这个拥有拉美最多锂项目的国家2024年7月推出大型投资激励制度（RIGI），为超2亿美元项目提供税收、海关及汇率三重稳定保障。力拓于2025年5月成为首个获批企业，公司在萨尔塔省的25亿美元锂项目正式落地。国家锂产能已从2023年的7.55万吨跃升至2025年的18.6万吨，政府目标剑指2035年的65.8万吨。
与此同时，美洲开发银行（IDB）已批准为阿根廷一25亿美元锂项目提供1亿美元贷款；美国国际开发金融公司（DFC）正考虑为巴西Serra Verde在戈亚斯州的稀土业务注资4.65亿美元。
巴西则坐拥全球第二大稀土储量，仅次于中国。米纳斯吉拉斯州的“锂谷”项目集群已初具规模，尽管占全球储量23.3%，产量却仅占0.02%，增长空间巨大。“稀土及关键矿产项目的开发已不再是能源转型问题，而是能源安全问题。”巴西稀土公司（Brazilian Rare Earths）首席开发官Tiago Abreu在2025年6月的矿业峰会上如是定调。
在整个拉美矿业格局中，铜仍将扮演压舱石角色。预计到2035年，全球铜需求将翻番。仅智利就有多个铜项目将于明年投产，总投资逾70亿美元。
市场条件虽在回暖——2026年初电池级碳酸锂价格反弹至每吨1.82万美元，电网级储能需求持续扩张——但美国的布局远超价格周期。
在地缘政治天平上，每一笔投资都在重塑供应链归属。中国企业仍控制全球90%以上的稀土加工产能，但Campbell与de la Hoz观察到，拉美各国正务实平衡：同时吸纳美中资本与技术，加速建设本土加工能力。“从左翼到右翼，各国都认为现在是增加关键矿产附加值的时候了。”美洲开发银行行长Ilan Goldfajn表示。
地缘政治已直接左右矿业交易。MMG拟收购英美资源在巴西的镍资产，正接受欧洲监管机构第二阶段审查——这一案例显示，布鲁塞尔或华盛顿的决策足以左右数千公里外的矿业版图。
从智利到阿根廷，从巴西到“锂三角”，美国正以系统性方式重新介入拉美矿业。这不再是零散的双边协议，而是一场围绕关键矿产的供应链重构。在资源民族主义与环保合规并存的新环境下，政府支持的融资正在降低投资风险，但真正改变的，是矿产从商品向战略资产的本质跃迁。
拉丁美洲站在全球能源博弈的中央。而美国的棋局，才刚刚展开。
